为深入贯彻科学发展观，进一步落实构建社会主义和谐社区各项工作，根据街道《关于扎实做好构建社会主义和谐社区各项工作的若干意见》精神，围绕“建设繁荣、平安、活力、和谐新街道”的目标和要求，结合社区实际，现就开展2007年度“筑温馨家园，建和谐社区”工作计划如下：

一、指导思想：

   高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六届六中全会、市委八届十次全会以及第四次党代会精神，以创建和谐社区为载体，积极推进和谐文化建设，大力培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，丰富群众社会文化生活，广泛倡导人人怀和谐之心、行和谐之事，让居民处处闻和谐之音、相和谐之实，为构建繁荣、平安、活力、和谐的社区提供强有力的思想保证、精神支柱、舆论力量和文化条件。

二、建设和谐社区的目标要求：

   建设和谐社区的总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层党的建设为关键，以服务群众为重点，把维护社会公平放到更加突出的位置，创新基层社会管理体制，发育公共服务体系，完善基层民主自治制度，加强基层社会管理和建设，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。

建设和谐社区具体目标是：

——民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设，推进社区基层民主政治，健全基层民主自治组织，使社区居民在社区事务中能够依法当家作主；

——基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系，逐步扩大社会保障范围，提高社会保障水平，切实保障各方面困难群众的基本生活，使更多的群众都能享受到改革与发展的成果；

——公共服务完善。进一步调整公共资源配置，加强社区五大服务网络建设，拓宽服务领域，改善服务质量，为群众提供便捷的服务；

——社会安全稳定。不断健全社区群防群治网络，坚持人防、技防相结合，完善安全防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业；

——生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理，提高市民的公德意识、奥运意识、环保意识，使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯；

——邻里互助友爱。邻里和睦相处，互敬互爱，守望相助，形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。

建设和谐社区应坚持的原则：坚持立党为公、执政为民，代表最广大人民群众根本利益的工作宗旨；坚持党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作机制；坚持科学规划，分类指导，稳步实施，有序推进的工作方法；坚持以人为本，服务群众，方便百姓，共建和谐大家庭的工作目标。

三、建设和谐社区的主要任务

（一）理顺关系，转变职能，增加投入，创建活力社区

1、深化社区管理体制的改革与创新。围绕统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的要求，落实社会管理和公共服务职能，实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合，逐步建立社区居委会、业主委员会、物业管理、“三位一体”新的管理体制。形成社区居委会、业主委员会、物业管理、辖区单位共同参与的运作机制。各组织之间要关系明确，既分工又合作，共同搞好社区管理。

2、积极推动政府部门转变职能。充分整合社区资源，提高为居民提供公共服务的水平。把不应由社区承担的工作逐步退出，减轻居委会的工作负担；需要由社区协助完成的任务，应当与社区组织协商并提供必要的工作条件。积极培育社会组织参与社区建设和服务，号召社会组织依法开展慈善、捐赠、救助以及其他为群众服务的活动。建立健全自下而上的评议监督制度，定